Kanun teklifinin gerekçesinde ise “bedelli askerlik vurgusu” yapıldı. Bedelli askerlik uygulaması için belirlenen tutarların genellikle yoksul halk kesimlerinin ödeyemeyeceği tutarda olduğu, bunun sonucunda maddi imkanı olan gençlerin parasıyla tezkere alabildiği, yoksul çocukların ise askere alındığı eşitsiz bir sistemin ortaya çıktığı vurgulandı.
Ayrıca 12 ay boyunca çalışma yaşamından uzak kalan gençlerin karşı karşıya kaldığı maddi zorluklara değinildi. Er ve erbaşlara sembolik düzeyde verilen harçlıkların eğer teklif yasalaşırsa asgari ücret düzeyine çıkarılacağı belirtiliyor.