Düzce Belediyesi tarafından hazırlanan Nazım İmar ve Planı ve Uygulamaları, şehrin sosyo ekonomik, fiziki ve demografik bilgilerin analiz ve tespitleri yapılarak onaylanıyor. Buna göre de imar planı alt yapıyla birlikte dizayn ediliyor. Düzce'nin deprem öncesi 1987 yılı onaylı imar planları da "5 katlı" yapılara göre hazırlandı.

Düzce Belediye Meclisi tarafından onaylanan ve yürürlüğe giren 1987 imar planında belediye sınırları içinde 4-5 kat ve ilave asma katlı binalar öngörülerek uygulamaya geçildi. Kanalizasyon ve bunun gibi alt yapı şebekeleri ile yol, park ve bahçeler, sosyal donatı alanları, eğitim, sağlık tesisleri tahsisleri de buna göre dizayn edildi. Uygulama planları 20 yıl sonrası öngörülerek yapıldığından alt ve üst yapı da buna göre hazırlanıyor. Deprem sonrası 2001 tarihinde yapılan onaylı Nazım İmar Plan ve Uygulamalarında da yapıların 2 kat üzerine olması planlandı. Yeni imar planları da, 20 yılı kapsayan alt yapı üzerine kurgulandı. Dolayısıyla 2 katlı yapılaşma kararı 20 yıllık kapasiteye göre hazırlanan alt yapı üzerine alındı. Planlama alanı içindeki mevcut fiziki oluşum ve verilerin plana olan yansımaları dikkate alındı. Belediye tarafından son olarak hazırlanan 2013 yılı onaylı Nazım İmar Planı ve uygulamalarında da şehri gelişme aksları plana dahil edildi. Şehrin mevcut fiziksel durumu ile alt ve üst yapı unsurları planda öngörülerek uygulamaya geçiliyor.